На коллегии Церковного Управления в помещениях Православного прихода Оулу впервые обсуждались различные варианты изменения структуры епархий ФПЦ.
В заседании коллегии приняли участие: Его Высокопреосвященство Лев, архиепископ Хельсинки и всей Финляндии (председатель), Его Высокопреосвященство Илия, митрополит Оулу, Его Преосвященство Арсений, епископ Йоэнсуу, прот. Маркку Салминен, монахиня Елизавета (Топпила), Ханнеле Мескус, Матти Толванен.
Изменение границ епархий.
Поместным собором ФПЦ 2017 года Церковному управлению был поставлен ряд задач по оценке целесообразности границ приходов и епархий, а также их инфраструктур с целью их изменений в случае необходимости, начиная с 1.1.2020. Реформа приходской инфраструктуры епархии Куопио и Карелии частично делегирована епархиям Хельсинки и Оулу. Одним из шагов, направленных на реформу приходского устройства, является оценка изменения границ епархий.
На заседании коллегии Церковного управления 13.2.2018 (§1) было принято решение запросить мнение Архиерейского собора относительно епархиального и приходского устройства. Помимо этого, Церковным управлением был отправлен запрос Архиерейскому собору относительно графика продвижения оценки приходских структур по епархиям. В обоих случаях сроком представления документов был назначен конец апреля.
На заседании Архиерейского собора 14-го февраля 2018 года обсуждался вопрос об изменении границ епархий с учётом предпосылок об административном делении в церкви (Закон Финляндии о Православной церкви OrtL 2006/985, 2-я глава пункты 1 и 2 6-го §; OrtL 2006/985, 2-я глава пункты 1 и 2 7-го §) было составлено предложение Церковному управлению относительно новых границ епархий, которое будет им представлено Поместному собору.
На Архиерейском соборе принято решение об изучении вопроса новых границ епархий, с точки зрения приходской работы, региональной культурной самоидентичности и демографической динамики. Архиерейским собором было обращено особое внимание на обеспечение экономической и функциональной базы епархиальных реформ.
Разносторонне ознакомившись с вопросом Архиерейский собор постановил произвести изменения в границах епархий следующим образом: Начиная с 1.1.2020 в состав Епархии Хельсинки входят приходы Хельсинки, Турку, Лахти и Хямеенлинна, в состав Епархии Оулу входят приходы Ювяскюля, Тампере, Вааса, Каяани, Оулу и Лапландии, в состав Епархии Куопио и Карелии входят приходы Хамина, Котка, Лапеенранта, Саймаа, Тайпале, Рауталампи, Нурмес, Йоэнсуу, Иломантси, Иисалми и Куопио. Архиерейский собор подтвердил, что административное деление епархий входит в сферу его канонических полномочий, что не находится в противоречии с действующим государственным законодательством о церкви и Уставом ФПЦ.
Церковное управление приняло к сведению полученное мнение Архиерейского собора для дальнейшей проработки вопроса.
Основание новых приходов.
Необходимость реорганизации приходской администрации неоднократно рассматривалась Поместным собором ФПЦ и ранее. Целью её представляется освобождение приходских административных ресурсов и переориентации их на развитие и исполнение непосредственной приходской работы. Было признано, что основными секторами приходской деятельности, требующими немалых затрат, являются богослужебная жизнь, образование и диакония.
На основании экономического и демографического анализа ясно, что существующий организация неприемлема ни в экономически, ни в функционально. Укрупнение приходов в длительной перспективе может привести к существенной экономии, если деятельность будет планироваться, исполняться и развиваться централизованно.
В соответствии с § 7 Закона Финляндии о Православной церкви, относительно изменений границ прихода, его разделении или закрытии, как и об основании нового прихода, решение принимается Церковным управлением, на основании ходатайства правящего архиерея. Согласно § 9 того же закона, из прихода может быть выделен часовенный приход, относительно учреждения или закрытия которого, равно как и об изменении его границ Церковным управлением, на основании ходатайства епархиального архиерея.
Церковным управлением принято решение продолжать подготовку реструктуризации приходов во всех епархиях. Подготовительная работа ведётся под руководством избранного для этих целей уполномоченного в сотрудничестве с рабочей группой, состав которой будет установлен позднее.
Относительно епархии Куопио и Карелии продолжается проработка варианта епархии из двух приходов. В Восточный приход войдут современные приходы Иломантси, Йоэнсуу, Нурмес и Тайпале. Западный приход составят современные приходы Иисалми, Ювяскюля, Куопио, Рауталампи и Саймаа. Приходы будут созданы 1.1.2020 путём интеграции остальных приходов в структуру приходов Йоэнсуу и Куопио, соответственно. В будущем на территории этих двух приходов предполагается основание достаточного числа часовенных приходов.
Относительно епархии Хельсинки продолжается проработка варианта епархии из трёх приходов. В Восточный приход войдут современные приходы Лаппеенранта, Котка и Хамина. Западный приход составят современные приходы Турку, Хямеенлинна и Лахти. Третьим приходом новообразуемой епархии является современный Православный приход Хельсинки. В составе епархии Хельсинки, современный Православный приход Тампере может быть юрисдикционно введён в состав епархии Оулу. Приходы будут созданы 1.1.2020 путём интеграции остальных приходов в структуру приходов Лаппеенранта и Турку, соответственно. Православный приход Хельсинки остаётся в прежних границах. В будущем на территории этих приходов предполагается основание достаточного числа часовенных приходов.
Относительно епархии Оулу продолжается проработка варианта епархии из двух приходов. в Южный приход войдут современные приходы Тампере, Ювяскюля и Вааса. Северный приход составят современные приходы Оулу, Каяани и Лапландии, а также формально территория православного прихода Иисалми, в той части, которая находится в составе губернии Похъйос-Похъянмаа. Центром южного прихода станет Тампере, а северного останется Оулу.
Как было отмечено, на данном этапе не всё ещё сходится, ввиду, ввиду незаконченности подготовительной работы. Например, Православный приход Ювяскюля, согласно одному из предложений входит в состав епархии Оулу, тогда как в другом относится к епархии Куопио и Карелии.
Относительно границ епархий решение будет принято Поместным собором 2018 года. Доверенным лицом будут изучены представленные на этом заседании коллегии варианты образования новых приходов. Окончательное решение будет принято Церковным управление после того, как Поместный собор примет принципиальное решение относительно изменения границ епархий.
Избрание уполномоченного.
Церковное управление на заседании коллегии 8.6.2018 приняло решение продолжить подготовку открытия новых приходов в епархиях Хельсинки, Куопио и Карелии и Оулу, а также подготовить представление Поместному собору об изменении границ епархий в соответствии с новым делением на приходы. Для выяснения правовых и административных последствий этих преобразований, а также для работы с приходами Церковным управлением будет избрано уполномоченный и в помощь ему учреждена рабочая группа, которыми должен быть представлен проект распоряжения соборной комиссии по вопросам законодательства, которая, в свою очередь, будет учреждена Поместным собором 2018 года.
Соборная комиссия по вопросам законодательства должна будет составить предложения относительно изменений в Законе Финляндии о Православной церкви и Уставе ФПЦ, вызванные административными преобразованиями.
Церковное управление приняло решение избрать уполномоченным Ханну Палсола из Куопио. Ханну Палсола располагает достаточными знаниями об административном устройстве Финляндской Православной церкви. У него – практически 35-летний стаж юриста, и ему будет предоставлено достаточно времени для ознакомления и исполнения поручения в сотрудничестве с чиновниками Административного центра ФПЦ.
Стипендии для продолжения богословского образования.
Для предоставления стипендий для продолжения образования Церковным управлением зарезервировано 20 000 евро. В соответствии с решением Поместного собора (22.11.2015) предоставление стипендий из Центрального фонда возможно для завершения научных работ на финальной стадии.
Из фонда Йоханнеса Муре будет выделено 4 500 евро для поддержки талантливых студентов, обучающихся церковным специальностям (§2 Устава фонда от 9.8.1993). Кроме того, из средств фонда может оказываться помощь Музею населения Финляндии (фин. Suomen Asutusmuseo) и исследованиям населения (изменения, внесённые в Устав Церковным управлением 24.11.2014).
Церковному управлению было адресовано три прошения на предоставление стипендии.
Церковным управлением было принято решение распределить имеющиеся средства следующим образом:
Из Центрального фонда ФПЦ:
Магистру богословия о. Тео Меррас 4 200 euroa для продолжения обучения по специальности The Doctor of Ministry Program в Свято-Владимирской семинарии.
Из Фонда Йоханнеса Муре:
Кандидату богословия Петеру Шилю 3 000 евро для завершения дипломной работы в Восточно-Финляндском университете.
Музею населения Финляндии 1 500 евро для ремонта фасадов и оплату труда директора музея.
Утверждение решения совета уполномоченных Православного прихода Иломантси.
Церковным управлением было принято решение утвердить решение Совета уполномоченных Православного прихода Иломантси от 22.4.2018 (§ 4 протокола заседания) kо продаже принадлежащего Православному приходу Иломантси участка «Паппила» по адресу Mantsintie 7, кадастровый номер 146-406-3-83, со всеми зданиями за 120 000 евро и на условиях, изложенных в купчей, заключенной с Attendo Oy. Купчая подписана, и сделка признана законной 20.4.2018.
Сделка является частью принятого приходом плана по оздоровлению экономического положения, согласно которому приход отказывается от владения малоиспользуемой недвижимостью, обременяющей приход высокими эксплуатационными расходами. Решение о продаже недвижимости нельзя считать несоответствующим поставленным целям, и потому препятствий к его утверждению нет. Указанную в купчей сумму сделки можно считать приемлемой, учитывая среднюю стоимость жилья в указанном регионе и состояние недвижимости.
Яри Рантала не участвовал в обсуждении вопроса и принятии решения.
Обжалование Православным приходом Турку решения Церковного управления от 13.2.2018.
Церковным управлением принято решения оставить обжалование без рассмотрения. Яри Рантала и Сирпа Кориала не участвовали в обсуждении и принятии решения.
Утверждение финансового отчёта Валаамского монастыря за 2017 год и результатов финансовой проверки.
Церковному управлению был представлен на утверждение финансовый отчёт за 2017 год. Церковное управление уже давно обеспокоено экономической ситуацией в Валаамском монастыре и её развитием. С руководством монастыря были проведены многочисленные совещания, в ходе которых высказывались требования конкретных шагов, ведущих к оздоровлению ситуации. Валаамским монастырём ежемесячно представлялись финансовые отчёты епархиальному архиерею и главе финансового отдела для контроля. На совместных встречах были озвучены многочисленные варианты оздоровления финансовой ситуации в монастыре, но пока развитие не приняло положительного направления.
В будущем на доходы монастыря будут оказывать влияние представленные Налоговой службой направления по облегчению налогообложения общественных организаций и изменения в законодательстве, запрещающие монастырю прямую реализацию винной продукции, а также интеграция Валаамского Народного университета в инфраструктуру монастыря.
Финансовый отчёт Валаамского монастыря за 2017 год убыточен в размере -365 511,41 евро (в 2016 году 1 076 279,99). На результаты за прошлый отчётный период (2016) существенно повлияла полученная монастырём по завещанию сумма в размере 1 258 698 евро.
Церковным управлением принято решение утвердить финансовый отчёт Валаамского монастыря за 2017 год, с условием, что Валаамским монастырём в письменном виде будет представлена предварительная смета доходов на текущий и последующий отчётный период, а также программа шагов по оздоровлению финансовой ситуации в 2018–2019 годах. Предварительная смета в письменном виде должна быть представлена Церковному управлению к ноябрю 2018 года.
Защита персональных данных в главной администрации, приходах и монастырях Финляндской Православной церкви.
Новый закон о защите персональных данных ы ЕС, вступил в силу 25.5.2018. Он обязывает в т.ч. и Финляндскую Православную церковь, её приходы и монастыри обеспечить соответствующую новым требованиям обработку персональных данных.
Политика защиты персональных данных – основной документ, регулирующих в организации работу с персональными данными. Обработка личных данных должна соответствовать как законодательству, так и политике защиты персональных данных.
Церковным управлением принято решение утвердить политику центральной администрации, приходов и монастырей Финляндской Православной церкви.
Прошение Православного прихода Рауталампи о предоставлении финансовых дотаций на 2018 год.
Православный приход Рауталампи направил 30.5.2018 Церковному управлению прошение о предоставлении финансовой дотации на 2018 год. Размер помощи на 2018 год приход определил в 55 000 евро.
Православный приход Рауталампи получает финансовые дотации из Центрального фонда ФПЦ с 2008 года. Приходы могли направлять прошения на финансовые дотации за период 2017–2019 до 15.5.2016. Поданные прошения были рассмотрены Церковным управлением на заседании коллегии 14.6.2016. Православный приход Рауталампи подал прошение на финансовые дотации в период 2017–2019 в размере 45 000 евро ежегодно. Приходу была предоставлена помощь на 2017 год в размере 45 000 евро для подготовки и осуществления интеграции. Своё решение Церковное управление мотивировало следующим образом: ”Приходы обязаны планировать свою деятельность и расходы с нею связанные в соответствии с объёмом поступающих доходов. На этом основании дотации предоставляемые Церковным управлением поступенно снижаются в рамках действия одного плана работы периода”.
В 2017 году в Православном приходе Рауталампи велась подготовительная работа по его расформированию. Церковному управлению сообщалось, что приход будет закрыт в 2018 году или в начале 2019 года. Вопрос расформирования прихода был рассмотрен Церковным управлением 8.9.2017. Тогда же было принято решение, что расформирование прихода Рауталампи является частью преобразований в епархии Карелии (совр. епархия Куопио и Карелии), целью которых является образование двух приходов в епархии.
В 2018 году Православный приход Рауталампи подал прошение на церковные дотации в размере 40 000 евро для ремонта здания приходских служб. Церковным управлением на заседании коллегии 13.2.2018 было принято решение, что финансовые дотации на ремонт недвижимости даются, в первую очередь, на капитальный ремонт церквей и иных молитвенных зданий. По этой причине, финансовых дотаци православному приходу Рауталампи не было выделено. Церковное управление считает, что в распоряжении прихода имеются средства, вырученные от продажи леса, которые могут быть целево использованы на обновление системы отопления храма и здания приходских служб.
Церковным управлением принято решение об отказе в выдаче финансовых дотаций Православному приходу Рауталампи. Основанием для негативного решения является отсутствие нераспределённых средств для предоставления дотаций в 2018 году.
Утверждение нового логотипа епархии Куопио и Карелии.
Мартти Маркофф подготовил для епархии Куопио и Карелии эскиз нового логотипа. Церковным управлением принято решение принять предложенный логотип для употребления.
Договор о сотрудничестве с Валаамским Народным университетом на 2018–2019 года.
Ректор Валаамского Народного университета сделал представление договора о сотрудничестве. О принципах сотрудничества слушали главу Административного центра. Церковным управлением принято решение одобрить договор о сотрудничестве с Валаамским Народным университетом на 2018–2019 гг.